政府性基金收入主要由地方土地出让收入构成

18日，财政部副部长徐洪才向全国人大常委会作出《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》，并公布最新财务数据前7个月财政收入仍保持较高增速，但增速持续放缓，符合预期

财政部数据显示，1—7月，全国一般公共预算收入137716亿元，同比增长20%，较2019年同期增长9.6%。

徐洪才表示，财政收入呈现恢复性增长，反映出我国经济复苏取得显著成效，同比增速较高，主要是去年受疫情影响同期收入基数较低，工业生产者出厂价格指数上升等不可比拟的因素。

国家一般公共预算收入主要由税收构成，大部分行业的主要税种和税收已基本恢复或明显超过疫情前水平。

如前7个月，由于工业和服务业稳步增长，工业生产者出厂价格指数上升，国内最大税种增值税同比增长20.3%，企业利润持续稳定增长，带动企业所得税同比增长19.4%，工资薪金稳步增长，股权等财产转让收入快速增长，导致个人所得税同比增长24.1%。

除税收快速增长外，由于专项收入，国有资源有偿使用收入，罚没收入快速增长，前7个月非税收入也保持较高增速，但这一增速较上半年有所下降。

据徐洪才称，全国各地的财政收入普遍回升，各地区之间的收入差距仍在继续前7个月，31个省份中有30个省份超过了2019年同期水平，其中22个省份较2019年同期增长7%以上，8个省份增长0%—7%，1个省份收入下降

地区方面，前7个月东，中，西，东北地区财政收入较2019年同期分别增长13.4%，10.5%，11%和5.4%东部地区继续发挥收入压舱石的作用，而东北地区收入恢复缓慢

除一般公共预算收入外，政府性基金收入，国有资本经营收入和国家社会保险基金收入也是一般财政收入的重要组成部分。

政府性基金收入主要由地方土地出让收入构成前7个月的收入也保持了比较高的增速，但增速也较上半年有所下降

今年前7个月，全国政府性基金预算收入46967亿元，同比增长19.9%其中，地方政府性基金中国有土地使用权出让收入同比增长18%，主要是去年同期基数较低，以及今年部分城市土地出让价格上涨所致

受去年基数较低和今年中央金融企业国有资产上缴收入同比增长影响，今年前7个月国有资本经营预算收入2002亿元，同比增长37.4%。

去年，为应对疫情影响，我国实施了阶段性社保降费政策，导致去年全国社保基金收入大幅下降今年社保基金收入明显回升

徐洪才介绍，1—7月，全国社会保险基金预算收入53761亿元，同比增长30.7%，主要得益于疫情防控形势持续好转和企业社会保险费实施阶段性减免，保费收入大幅增长，同时，为确保各项社会保险待遇按时足额发放，各级政府不断加大对社会保险基金的补贴力度。

根据财政部数据，今年前7个月，全国一般公共预算支出137928亿元，同比增长3.3%。

徐洪才介绍，中央各部门带头落实紧日子要求，下大力气压缩一般性支出三保等国家重点支出快速增长，基本民生支出得到有力保障

今年，中央政府2.8万亿元的直接资本支出也备受关注。

财政部数据显示，截至7月底，中央财政已下达直接资金2.66万亿元，占2.8万亿资金总量的95%，合格资金已全部下达各地支出达到1.757万亿元，占中央下达的66.1%，主要用于支持全面落实六保任务，做好基层三保工作

由于地方政府债券发行进展缓慢，新增债券发行规模低于同期，全国政府性基金预算支出同比下降6.8%。

此外，今年前7个月，全国社会保险基金预算支出48828亿元，同比增长11.8%截至7月末，基金累计余额9947亿元

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