黄国妍：以系统化思维推进上海国际金融中心建设

近日，上海师范大学商学院副教授黄国妍接受中新网专访时说，上海作为金融改革开放的核心承载区和先行先试引领区，要在更宽范围、更广领域、更高水平上进行制度型开放，从而提升中国金融制度的影响力，成为中国金融改革开放示范窗口的同时，推动上海金融中心竞争力提升。

金融中心作为全球城市最重要的核心功能之一，纽约、伦敦等城市就是通过其在金融领域和专业服务的强大竞争力，拓展了它们在全球其他领域的影响力。从主要金融中心的演进路径来看，金融功能拓展与国际金融中心建设相辅相成。主要金融中心不遗余力地深化和拓展价格发现、风险管理、全球金融资源配置等功能，从而不断强化其领先国际金融中心的优势和地位。

黄国妍表示，上海要代表国家参与全球金融治理和金融资源竞争，而这些也正是具有世界影响力的国际金融中心竞争力的重要体现。上海要探讨利用中国崛起和上海“五个中心”的经济科技实力的后发优势，提升金融中心的竞争力和影响力，进而提升全球城市能级。

如何进一步增强上海国际金融中心能级？如何体系化推进上海国际金融中心建设？

黄国妍认为，上海国际金融中心建设不能简单照搬纽约、伦敦的路径，而需要从全局、从整体系统化思维去推进。要放在“国家-城市-机构-市场”这一动态演进的框架思路下，系统化推进上海国际金融中心建设。要贯彻国家大政方针以及上海出台具体的政策、措施、条例，金融机构之间要形成良好的分工协作，为企业等金融需求主体提供高质量金融服务，打造国际一流的金融生态系统。

同时，推进上海国际金融中心建设要拥有全局视角，从更高层面统筹协调；要立足禀赋优势，拉长板、补短板、固底板，“五个中心”联动打造上海国际金融中心新优势。比如，借助建设科创金融改革试验区的契机，打造股权投资资本和耐心资本集聚高地，以及资本市场国际化示范高地；与上海航运中心联动探索打造国际保险、再保险和航运金融中心。

“金融服务实体经济是上海国际金融中心建设的鲜明底色，也是提升其竞争力和影响力的出发点和立足点。”黄国妍认为，国际金融中心建设要适应当前经济产业发展新趋势，如数字化、科技化、绿色化、老龄化。统筹推进“五篇大文章”是落实金融服务实体经济，增强金融功能和竞争力的可持续发展之路，尤其可通过“金融+科技+数智+绿色”的结合，打造上海国际金融中心的新优势和新名片。

“上海国际金融中心建设核心是提升国际资本流动自由度、效率、风险管理和资源配置能力。”黄国妍表示，在保证金融安全、支付清算安全的同时，要着力寻求新突破，包括推进人民币全球资产管理中心和风险管理中心、国际投融资中心、人民币离岸金融中心等建设，提升全球金融资源配置效率和能级，吸引更多为全球服务的总部型、专业性金融机构和国际化的金融人才。