预期改善信号频现稳经济合力加快凝聚

7月，中国中小企业发展指数连续两个月回升、制造业生产经营活动预期指数和非制造业业务活动预期指数均位于较高景气区间……

近期，随着一系列支持民营经济发展壮大的政策文件密集出台，预期改善信号逐渐增多。专家认为，随着稳经济合力加快凝聚，民企融资环境、经营环境有望进一步改善，为提振市场信心，推动经济复苏动能转强提供重要支撑。

企业预期趋于改善

近期公布的多项指标显示，7月以来，企业预期、投资意愿趋于改善。

中国中小企业协会8月9日发布的数据显示，7月中国中小企业发展指数为89.3，比上个月上升0.2点，连续两个月回升。

中国中小企业协会秘书长谢极表示，随着促进民营企业发展系列政策的出台，提振了中小企业发展的信心。7月，反映企业信心的宏观经济感受指数和反映企业投资意愿的投入指数分别上升了0.4点和0.3点，这两个分项指数也是连续两个月上升，成为带动指数上升的主要因素。

从市场预期看，国家统计局发布的数据显示，7月制造业生产经营活动预期指数和非制造业业务活动预期指数分别为55.1%和59.0%，均位于较高景气区间。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说，7月制造业生产经营活动预期指数比上月上升1.7个百分点，表明随着促进民营经济发展壮大、扩内需促消费等一系列政策出台，市场发展积极因素不断增多，企业信心有所增强。此外，7月服务业业务活动预期指数为58.7%，保持较高运行水平，在调查的21个行业中，除房地产业外，其他行业业务活动预期指数均位于景气区间，服务业企业信心较为稳定。

此外，长江商学院日前发布的中国企业经营状况指数显示，7月该指数为50.9，与6月的50.2相比有微幅上扬。在分指数中，企业销售前瞻指数和企业利润前瞻指数均出现小幅上升。

支持企业减负担添动能

企业信心增强与近期相关政策持续加码有关。为支持企业减负担添动能，各部门近期密集出台多项政策举措，形成稳经济合力。

财税政策方面，财政部、税务总局日前就涉及小微企业和个体工商户的10项税费优惠政策明确了政策内容和操作办法。此外，税务总局8月6日再推出和优化五方面28条便民办税缴费举措，促进新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策更好落实落细。

“相信这些政策的落地实施，将实打实支持小微企业和个体工商户恢复发展，更好提振信心，为民营经济发展创造良好环境。”财政部税政司副司长魏岩说。

金融力量也在集结。日前，人民银行召开金融支持民营企业发展座谈会，研究加强金融支持民营企业工作举措。人民银行行长潘功胜表示，将制定出台金融支持民营企业的指导性文件。推进民营企业债券融资支持工具扩容增量，强化金融市场支持民营企业发展。

金融机构正积极行动。例如，针对民营经济发展过程中存在的金融服务“难点、痛点、堵点”问题，中信银行提出26条覆盖面广、针对性强的工作举措，包括加大融资支持、提升综合金融服务、优化资源配置、强化风险赋能、落实尽职免责、加强银企对接等内容。

招联首席研究员董希淼认为，下一步，应继续从信贷支持、直接融资、增信体系等方面采取措施，进一步破解民营企业融资难题，为民营企业改革发展创造更好的金融环境。商业银行在对接民营企业续贷需求的同时，应积极破解“首贷难”问题，并在风险可控的前提下提高信用贷款比例。

进一步改善企业发展环境

专家认为，着眼于进一步改善企业发展环境，各项政策仍有继续优化的空间。

为推动经营主体预期持续改善，植信投资首席经济学家兼研究院院长连平建议，可从消除政府采购和招投标领域隐性壁垒，降低准入门槛；允许民间资本参与国资国企改革，加大民企参与投资力度；加强国企和民企合作，共同参与基础设施建设运营、进入公共服务和公用事业领域；允许民企参与生态保护修复以及进一步优化融资环境和降低融资成本等方面着手。

针对融资难融资贵问题，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，需从供需两端发力，进一步优化民营企业融资环境。一方面，提升金融机构融资意愿和能力，充分发挥结构性货币政策工具的激励引导作用，特别是要进一步发挥好多层次资本市场的作用；另一方面，推动完善信息系统、征信系统，引导民营企业提升经营管理能力，树立中长期发展战略，明确市场定位与竞争策略等。

东方金诚首席宏观分析师王青预计，伴随民企融资环境、经营环境全面改善，下半年民间投资增速有望由负转正。这将为提振市场信心，推动经济复苏动能转强，特别是助力房地产行业尽快企稳回暖提供重要支撑。