中国人保帮扶吉安县20年:从“输血式”帮扶到“内生式”发展
从2002年起,中国人民保险集团股份有限公司调动全系统资源力量开展了帮扶江西省吉安县工作。至今累计投入帮扶资金9000余万元,直接购买农产品4000余万元,帮助销售农产品1000余万元,帮助脱贫人口1.5万人;每年培训基层干部、乡村振兴带头人、专业技术人才超过3000人次,培训产业发展政策解读、消费扶贫政策、特色作物种植技术要领等——这是中国人保帮扶吉安县20余年来交出的成绩单,20余年来,中国人保为吉安县从脱贫攻坚到乡村振兴的转变点燃智力引擎,而这样的帮扶,仍在持续。
葡萄与人保“串联结缘” 造就富民主导产业
独特的品种、特定的小气候、规模化生产,让“横江葡萄”近年来在省内外的水果市场中颇具影响力。
这个春天,走进吉安县横江镇横溪村,一排排从侧边揭开膜的大棚排列在房前屋后,经过修剪枝条后的葡萄藤冒出新芽,地垄里刚刚被村民们翻新,空气中弥漫着春天的气息,再过几个月后的夏天,这里将是葡萄挂满藤的丰收景象。
“横江葡萄”的出圈并不是一蹴而就——2002年,“横江葡萄”与“中国人民保险”串联结缘,“一串葡萄”带来了“打赢脱贫攻坚战、走向乡村振兴”的巨变。
2002年原中国人民保险集团公司的帮扶干部来到吉安县开展扶贫工作,并将吉安县横江镇葡萄种植作为重点项目开发扶持。当年中国人保拨付了160万元启动资金,并协助争取银行贷款30万元,按“公司+农户”的方式扶持当地贫困户发展葡萄种植园1000亩。
为高标准打造“横江葡萄”品牌,20余年来,中国人保帮扶团队多次率队赴新疆考察,嫁接改良品种17次,并累计投入近500万元用于果农葡萄架水泥柱补贴、每年一度“中国横江葡萄节”产品推广、果农葡萄保险费补贴、销售平台搭建。
一枚小小的葡萄,在脱贫攻坚方面却是大有作为。余新招曾是村里的贫困户,丈夫瘫痪在床多年,靠她打零工维持家庭生计,而她家能脱贫,很大程度上是葡萄帮了大忙。2015年开始,她“试水”种葡萄,没想到尝到了甜头,“我们的横江葡萄不愁卖,而且葡萄成熟季还经常有外地的游客直接到园里采摘呢……”像余新招一样的贫困户早已脱贫,不过种植葡萄的脚步没有停下。
在横江葡萄影响力的驱动下,如今,吉安县的葡萄种植已发展成为当地富民主导产业,2022年全县横江葡萄种植面积达5.5万亩,种植品种20多个,主要有夏黑、巨峰、阳光玫瑰、醉金香、金手指等,全县横江葡萄总产量达5.5万吨,产值近4亿元。
发展蜜柚 带动群众致富壮大集体经济
虽然离采摘季节尚早,但是连日来,吉安县永阳镇江南村井冈蜜柚集散中心内,工作人员正在忙碌,围绕着集散中心周边,蜜柚树郁郁葱葱,村民们穿梭在其间忙着田间管理。
2012年,江南村抓住吉安市推广井冈蜜柚开展“千村万户老乡工程”的契机,在中国人保的大力支持和帮助下,通过村干部领办、党员主动参与、村民自愿参与脱贫户统筹参与的“一领办三参与”模式,投资近1000万元成立江南井冈蜜柚专业合作社发展井冈蜜柚产业。
此外,合作社在中国人保的援助下,2018年建成吉安县井冈蜜柚集散中心和分拣车间,实行产品采摘、分拣、保存、包装、运输、销售的一条龙服务,并与中国人保线上消费帮扶商城、各大商超签订长期供货协定。2022年,人保集团开展了江南村井冈蜜柚集中采购,共集中采购5.5万吨井冈蜜柚,采购金额82万元。
“我们鼓励群众充分利用房前屋后空闲地、荒坡荒地自留地等残次土地,发展井冈蜜柚千村万户老乡工程,使户均实际蜜柚超种植面积达5亩,村民户均年测算增收1.5万元以上,真正形成了家家种蜜柚、户户是股东的局面,成为名副其实的蜜柚村。”合作社负责人介绍,2022年江南村井冈蜜柚总产量约80万斤,销售金额超过400万元,村集体收入超过25万元。通过产业发展,贫困户不仅实现脱贫,还极大地带动了群众致富,壮大了集体经济,为乡村振兴事业做出了巨大贡献。
小小艾草 成山村富民“金叶子”
航拍镜头下,吉安县梅塘镇河源村600余亩食用艾草基地绿意盎然,一些村民正在采摘新鲜艾叶。加工产区内热气腾腾,以艾草为主要原料的食品经过加工、摊凉、装箱,发往全国各地。
梅塘镇河源村是中国人保的重点帮扶村,结合河源村实际,人保因地制宜帮助当地村民发家致富。据介绍,河源村53户脱贫户中,曾有21户因病致贫,占脱贫户总数的40%,2021年新增监测户均为因病纳入。为了帮助这些家庭,中国人保设立20万元帮扶基金,建立大病快捷救助专户,守住了致贫返贫的“根本底线”。
授人以鱼不如授人以渔。为激活河源村产业发展“原动力”,中国人保投入资金280万元,帮助村民发展艾叶特色产业,村民们有了租金收益还有了固定分红。既鼓了乡亲们的“钱袋子”,也活了村集体经济的“钱箱子”。
此外,中国人保探索文旅研学产业,帮助建设艾草种植加工园,增加脱贫户土地流转和务工收入,帮助建设汇集艾草体验、农家乐、研学教育、农耕劳作、亲子旅游于一体三产融合文旅研学小镇,培植打造业态丰富、产业完整、附加价值高的乡村振兴产业示范点。目前,该产业基地年吸纳固定劳动力9名,人均务工收入40000元左右,安置临时性务工人员132名,年人均务工收入8000元以上,小小的艾叶草,成为山村富民的“金叶子”。
牵住“牛鼻子” 将“输血式”帮扶变为“造血式”帮扶
“中国人民保险认真履行大型国有金融骨干企业使命,把乡村振兴作为一项光荣的政治任务和应尽的社会责任。”中国人保派驻吉安县的挂职干部说,20余年来,中国人保充分发挥国企自身优势,精准有效开展帮扶工作,探寻可持续发展的乡村振兴之路。
“中国人保把增加脱贫群众收入作为主攻方向,在加快发展上多想办法,推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业方面聚焦距离。重点激发吉安县脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气和底气。“中国人保直接投入帮扶资金重点用于吉安县百香果、艾草、黑木耳、火龙果等特色产业发展,共投入产业帮扶项目277个,在建项目35个,助力吉安县形成一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人务工的“四个一”特色产业发展格局。引导吉安县大冲乡龙头企业带动百香果种植专业合作社,形成“公司+合作社+农户”产业化发展模式,实现百香果种植、加工、销售、回收利用一体化的全产业链闭合循环发展新格局。帮助梅塘镇河源村打造集艾草种植、生产、加工于一体的梅塘镇艾叶文化研学基地,形成三产融合全产业链项目。
此外,中国人保充分发挥自身企业优势,探索拓展“保险+”帮扶模式。比如深化“保险+防贫”模式,2022年,在吉安县开办防返贫保险,为5.98万人提供风险保障78.11亿元,进一步筑牢防止返贫底线。拓展“保险+农业”模式,精准对接农业生产所面临的自然灾害和市场波动风险,为全县近6.52万户次农户提供水稻、生猪、奶牛等农业保险风险保障13.14亿元。定制“保险+民生”模式,开展脱贫户农房保险,为全县1.52万户脱贫户提供了7.28亿元的风险保障。