央行等八部门：在上海市等五地建设科创金融改革试验区，深化金融科技开发和应

《方案》提出，用5年左右时间，将上海，南京，杭州，合肥，嘉兴科技创新实验区建设成为科技金融合作示范区，产品业务创新集聚区，改革政策试验区，金融生态建设示范区和产城深度融合引领区。

具体来看，指出要把上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心的核心功能提升到一个新的水平，深入推进南京建设国家创新型领军城市，杭州建设国内现代科技金融体系实践窗口和金融服务科技创新发展示范基地， 合肥要建设具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业集聚地，嘉兴要努力成为长三角科技成果转化高地和科技金融综合服务基地。

《方案》鼓励商业银行在试验区设立科技金融事业部，科技支行，科技金融专营机构，并授权其设立专营机构组织架构体系，专业管理团队，专门的风险管理体系和技术手段，专门的管理信息系统，专门的激励和考核机制，专属的客户信用标准，探索差异化管理方式鼓励试验区法人金融机构根据自身功能定位和战略发展方向，按照商业自愿的原则，重点支持科技型企业支持符合条件的商业银行设立金融子公司等专业子公司，重点服务科技创新领域

《方案》提到，要依法合规开展各项金融改革创新，正确处理和平衡创新发展与风险防控的关系，坚决打击资金炒实和跨市场投机套利行为运用金融科技推动监管创新，加强金融消费者权益保护，维护金融稳定

深化金融科技开发应用引导金融机构运用数据挖掘，机器学习等技术优化风险防控，提高风险识别和处置的准确性和及时性支持试验区发展高水平的数字化新型基础设施，提供跨行业，跨区域的基础资源共享支持试验区金融机构，科技企业，征信机构和信用评级机构积极运用大数据，人工智能等技术，建立符合科技企业特点的信用评分，内部信用评级和风险防控模型支持国内外优质信用评级机构创新基于质量的科技企业评级方式，依法合规开展科技企业评级，推动征信机构在风险防控，反欺诈，精准营销等方面创新征信产品和服务在依法合规，风险可控的前提下，积极开展智能信贷，智能投资顾问，智能投资研发等智能金融服务在合法合规，风险可控的前提下，积极探索区块链科技在供应链金融，贸易金融，交易结算，征信等金融场景的安全应用，支持长三角征信链条建设，推动长三角征信一体化发展支持试验区高校，科研机构和金融科技企业加强合作

在优化金融科技生态方面，《方案》指出，优化金融科技战略空间布局，引导试验区金融科技产业集聚，形成金融科技联动发展优势支持优质金融科技项目落户实验区孵化总部基地推进实验区以第五代移动通信，物联网为代表的万物互联基础设施建设，加强5G技术在智慧金融科技，智慧城市等领域的布局，推进感知城市物联网体系建设

《方案》的出台，有利于进一步推动原始创新，科技创新和产业创新协调发展，促进形成金融供需结构均衡，有效防范金融风险的良好生态，打造科技创新和制造业R&D，生产新高地。