重点帮扶县设立的银行保险分支机构不得撤销

为落实乡村振兴相关要求，加快补齐重点帮扶县域发展短板，中国银行业监督管理委员会对银行保险相关工作进行了详细安排，涵盖机构设置，信贷供给，降低融资成本，推进农业保险，差异化监管等方面。

日前，中国银行业监督管理委员会发布《支持国家乡村振兴重点帮扶县工作方案》号文，指出银行，保险机构要大力支持重点县巩固拓展脱贫攻坚成果，与乡村振兴有效衔接支持重点县发展优势特色产业，夯实产业发展基础信贷供给要重点服务实体经济发展，这是符合产业发展方向的支持保险公司充分发挥保险资金长期投资优势，积极参与重点县域经济社会建设

003010对不同银行设立分支机构提出了不同的要求过渡期内，农业银行，邮储银行，PICC集团应在各重点帮扶县设立分支机构，其他大型银行，股份制银行，城市商业银行，保险公司在重点帮扶县设立分支机构的数量应适当增加农村中小银行机构要根据经济发展和人口流动情况，优化调整乡镇网点布局，进一步提升金融服务能力重点帮扶县设立的银行保险分支机构不得撤销

103010明确要求银行业金融机构进一步加大信贷支持力度，使重点帮扶县贷款平均增速高于所在省份，力争到2025年底达到所在省份存贷比平均水平其中，国家开发银行，农业发展银行，大型银行对所有重点帮扶县的贷款年增速均高于该机构各项贷款平均增速重点帮扶县区大型银行，股份制银行分支机构应使用当地新增可贷资金的70%以上，稳步提高存贷比，县域内贷款占资产比例地方中小村镇银行机构要坚持支农小定位，聚焦本地经营，在县域范围内发放贷款

在降低融资成本方面，《方案》指出，除国家禁止和限制的行业外，重点帮扶县银行业金融机构发放贷款利率低于其他地区，鼓励按照贷款市场报价利率放款，最大限度降低贷款服务费，手续费，咨询费根据中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心的公告，2021年8月20日，贷款市场报价利率为:1年，LPR为3.85%，LPR为4.65%的5年期以上

关于农业保险推广，《方案》提出保险公司优先在重点帮扶县设立优势农产品保险，确保每个重点帮扶县至少有一个优势农产品保险产品鼓励保险公司适当降低重点帮扶县政策性和商业性农业保险费率支持保险公司优先保障重点帮扶县脱贫保险，对重点帮扶县低收入群体由保险公司承担的大病保险和医疗救助给予更大的政策倾斜

003010强调，银保监管部门要精准实施差异化监管措施，支持银行保险机构在重点帮扶县设立分支机构，适当放宽重点帮扶县保险分支机构负责人岗位要求进一步提高重点帮扶县不良贷款容忍度，督促银行机构落实尽职调查和豁免要求